Bisnis, JAKARTA – Pada Desember 2020, Shen Xue, mantan atlet ski es China dan juara Olimpiade 2010, muncul di televisi sebagai orang pertama yang menggunakan mata uang digital resmi negara itu untuk membeli tiket Subway Beijing.
Dengan gesekan pada pintu putar menggunakan sarung tangan ski yang dilengkapi dengan dompet yuan digital terbaru, Shen menandai peluncuran kampanye China untuk mempromosikan mata uang digital bank sentralnya di luar negeri selama Olimpiade Musim Dingin Beijing 2022.
Olimpiade Musim Dingin awalnya direncanakan sebagai debut heboh untuk e-CNY, memperkenalkan bentuk digital mata uang negara China kepada jutaan pengunjung global. Pengunjung asing akan dapat menggunakan e-CNY untuk membeli barang selama perhelatan itu, yang secara resmi dimulai pada Jumat (04/02/2022), tanpa rekening bank domestik.
Namun, rencana itu kemudian berjalan miring dengan pecahnya pandemi Covid-19, di mana ibu kota China sebagian besar menerapkan lockdown. Di bawah kebijakan "nol Covid" yang bertujuan menghentikan penularan virus apa pun, Beijing mengadopsi "sistem tertutup" untuk pertandingan dengan atraksi 11.000 peserta tak bisa disaksikan masyarakat umum.
Seorang warga Beijing mengambil gambar logo Olimpiade Musim Dingin 2022./BBC
“Olimpiade akan menjadi kesempatan nyata pertama bagi turis dan warga negara China untuk membiasakan diri dengan yuan digital,” kata Craig Singleton, rekan senior China di Foundation for Defense of Democracies, think-tank yang berbasis di Washington, DC, kepada Al Jazeera.
Namun, pintu itu tertutup rapat ketika Beijing memutuskan untuk menghentikan pertandingan dari penonton lokal dan pengunjung luar negeri, kata Singleton.
Sebagai pelopor dalam pengembangan mata uang digital bank sentral (CBDC), People's Bank of China pertama kali memperdebatkan yuan digital pada 2014 karena rekan-rekannya masih menimbang manfaat mata uang virtual. Tidak seperti cryptocurrency, yang dilarang China tahun lalu di tengah kekhawatiran tentang stabilitas keuangan dan kejahatan, CBDC dikeluarkan dan dikendalikan oleh otoritas pusat.
Pada Januari 2022, bank sentral mengumumkan bahwa lebih dari 261 juta pengguna individu secara nasional telah mendaftarkan dompet yuan digital, aplikasi untuk menggunakan e-CNY. Jumlah pengguna hampir dua kali lipat sejak Oktober 2021.
Selama lebih dari setahun, Beijing menguji coba mata uang digitalnya untuk digunakan di pertandingan, mencatat transaksi 9,6 miliar CNY pada akhir 2021, menurut Otoritas Pengawasan Keuangan Beijing.
Regulator mengatakan kota itu telah menguji yuan digital di lebih dari 400.000 "adegan" yang melibatkan pembelian barang dan jasa nyata sebelum Olimpiade, dengan lebih dari 12 juta pengguna individu dan 1,3 juta pengguna perusahaan di ibukota mendaftar di aplikasi.
“China saat ini menjadi sangat digital dan tanpa uang tunai bagi orang-orang China, tetapi tidak ada sistem yang tersedia untuk menghubungkan kartu kredit asing,” papar Richard Turrin, konsultan yang berbasis di Shanghai dan penulis Cashless: China’s Digital Currency Revolution, kepada Al Jazeera.
Saat ini pengunjung asing sering tidak dapat melakukan pembayaran di China, terutama kepada pedagang kecil dan pengemudi taksi, kata Turrin.
Pada 2020 rekor transaksi 432 triliun yuan dilakukan melalui pembayaran seluler, sebagian besar di Alipay Alibaba dan WeChat Pay Tencent.
Intelijen Bloomberg memperkirakan tahun lalu bahwa yuan digital dapat meraih 9% pangsa pasar domestik pada 2025. Alipay dan WePay saat ini diperkirakan memiliki pangsa pasar gabungan lebih dari 90%.
Bagi warga Tiongkok, beralih dari pembayaran digital raksasa teknologi ke CBDC adalah transisi yang mudah, menurut Suji Yan, pendiri Mask Network, perusahaan rintisan kriptografi dan enkripsi yang berbasis di Singapura.
“Mereka sudah menjadi pengguna pembayaran raksasa teknologi seperti WeChat dan Alipay, dan sekarang ini hanya perubahan [aplikasi pembayaran], yang tidak membuat perbedaan bagi sebagian besar pengguna China,” kata Yan kepada Al Jazeera.
Ketidakpercayaan Luar Negeri
Pameran Olimpiade Beijing untuk yuan digital mungkin menemukan audiens yang kurang menerima di luar negeri, di tengah meningkatnya ketidakpercayaan terhadap teknologi China, terutama yang menyangkut privasi data dan pengawasan peraturan.
“Untuk pengguna asing, anonimitas dan privasi adalah masalah utama yang menjadi perhatian penerapan yuan digital,” kata Sebastian Maus, kepala pembayaran global di konsultan Roland Berger yang berbasis di Berlin, kepada Al Jazeera.
“Ini menjadi perhatian besar [untuk pengguna asing]. Oleh karena itu, saya ragu banyak turis atau atlet akan benar-benar mengunduh aplikasi dan menggunakannya,” lanjutnya.
Empat tingkat kategori pengguna yang sekarang tersedia memungkinkan pengguna untuk memutuskan berapa banyak informasi yang akan dibagikan dengan aplikasi dompet digital untuk mencapai batas penggunaan yang berbeda, menurut Xinhua.
“Tetapi, bahkan dalam model paling sederhana hanya dengan nomor ponsel, tidak ada yang benar-benar percaya bahwa transaksi mereka akan anonim dan akan bersifat pribadi,” kata Maus.
Pembukaan Olimpiade Beijing 2022./The Guardian
Pada Juli 2021, tiga senator AS meminta Komite Olimpiade AS untuk melarang atlet Amerika "menerima atau menggunakan yuan digital selama Olimpiade Beijing" dengan alasan masalah privasi. Beberapa negara lain, termasuk Inggris dan Kanada, menyarankan hal serupa kepada atlet mereka.
Hari ini di perkampungan Olimpiade, yuan digital adalah salah satu dari hanya tiga pilihan pembayaran untuk atlet dan pengunjung asing, bersama dengan uang tunai dan kartu Visa, menurut tiga orang yang mengetahui masalah tersebut.
“Banyak dari kami menggunakan dompet digital di sini karena saya tidak membawa uang tunai, ini cukup nyaman, tapi atlet asing kebanyakan memakai Visa,” kata seorang sukarelawan China yang bertugas di Desa Olimpiade kepada Al Jazeera.
Pengunjung asing yang memilih untuk mendaftar ke dompet digital kemungkinan akan mengunjungi kembali mata uang hanya ketika pada masa mendatang kembali datang ke China, menurut Maus dari Roland Berger.
Di luar transaksi ritel, Beijing dapat mencari untuk melakukan kesepakatan besar dengan perusahaan dan negara lain di e-CNY, pengamat industri memprediksi.
“Ini perlu diwujudkan melalui kesepakatan politik yang lambat yang dibuat dengan bank sentral di berbagai negara, terutama negara-negara Belt and Road dan negara-negara RCEP,” kata Turrin, konsultan yang berbasis di Shanghai, merujuk pada pakta perdagangan bebas terbesar di dunia dan Belt dan Road Initiative, penggerak infrastruktur lintas benua Beijing. “Ini akan menjadi peluncuran yang sangat lambat dan terbatas dari penggunaan internasionalnya.”
Saat ini, yuan digital terutama digunakan untuk transaksi ritel di China, Gubernur Bank Rakyat China Yi Gang mengatakan pada November.
Meskipun sejumlah besar pengguna terdaftar di China, analis mengatakan yuan digital memiliki jalan panjang untuk digunakan di luar negeri.
“Di negara asal mereka, mereka tidak dapat menghabiskan yuan China dengan dompet digital, misalnya di Eropa,” kata Maus. “Saya ragu bahwa akan ada [penerimaan yuan digital] dalam lima hingga 10 tahun ke depan.”